新冠瘟疫是世界性大面積傳染病,病例已經超過5000萬,死亡超過125萬。第一波未了,已經發生第二波、第三波,而至今還沒有確實的防疫疫苗和治療方法與藥物。歷史上從來沒有像這次病毒蔓延得厲害:幾乎全世界地不分東西南北、人不分男女老少,生命安全普遍受威脅。 在日常生活上,幾乎人人必須帶口罩,群聚活動嚴厲受限制,必要的人際交往必須保持距離。從讀書到工作、休閒、娛樂,全部受影響,勢必促發今後產生新的發展。美國特朗普總統在任期間,個人推特治國,对新冠疫情採取幾乎是不理睬的政策。拜登以控制新冠瘟疫為競選的主要政綱而當選。將來世情會有哪些重大走向,難以論列。本文試談經濟和社會方面。
1. 全球化:病毒的傳染沒有國界,也不分貧、富、官、民,因此全世界是生死休戚與共。只要有一個地方沒有完全消除病毒,任何地方都不安全,而新的更厲害的變異病毒隨時可能發生。這就要求各國在醫護與研發上徹底無私的合作: 救人如救己。人類將第一次嘗試真正的全球合作,包括各國政府和人民全部參與。這一全球化,與至今的經貿全球化不同。至今的全球化,是“賺錢全球化,用錢我獨享(因為私有財產)”,因此各國國內和國際上都有貧富不均,福利不均,保健權利不均的問題。今後的新冠全球化恰恰相反,不是為少數人或企業賺錢的全球化,而是各國共同建立制度,使全世界普遍享有平等、公平的防疫治疫福利。全人類福利平等的理想太高,但是在新冠防治上,卻必須做到。
國際合作的主要渠道之一是聯合國體系,其中直接相關的是世界衛生組織(WHO)。衛生組織在消滅天花、防治傳染病、救助孕婦健康和生命、兒童營養各方面,活人無數。衛生組織還對各種保健問題,向各國提出專家意見和保健標準,其功厥偉。關於新冠瘟疫,各國應積極參加衛生組織的工作,出錢出力,並無私地幫助弱勢國家,建立全球的防疫治疫能力,全世界才能安全。衛生組織已經與全球疫苗免疫聯盟(GAVI)及流行病預防創新聯盟(CEPI)聯合主導,確保全面授權,迅速、公平地把新冠疫苗分配給全世界。約有156國加入了公平分配的「新冠肺炎疫苗全球取得機制」(COVAX),但美國和中國卻沒有參加。想要捨衛生組織而另外組織新的機構或以雙邊取代多邊辦法,絕不明智。今後衛生組織不可避免地勢必影響每一個人的生活。
中美的合作,顯然應該有核心的重要性。兩國的政治家,應該有此識見,啟迪國民,養成擁抱全人類同胞的心態,理解防疫治疫不僅是利他,也是利己。中美應坦誠對所有國家開放,建立全球合作規則和運作機制。否則,將是自甘落後於全球化的歷史巨輪之後。
2. 新冠衝擊最明顯的是經濟。不論保守派、自由派、或什麼派(各國的政治文化不同,這些名詞在各國的意義各不相同),都重視突然的經濟下滑和人民的損失與痛苦,以及隨後必然產生的調整。新冠動輒使社區和城鎮封閉,所有經濟活動停擺,交通和運輸停止,產業鏈、供應鏈斷鏈,生產停止,形形色色的服務業停止,白領藍領的失業,全世界以億計。購買力陡然下降,整體經濟下滑。有能力的國家,以巨額紓困金幫助百姓和中小企業渡過難關,沒有能力的國家,老百姓只好忍受煎熬。
直接衝擊之外,由於新冠使大量學校停課,改在家裡網上上課;大量辦公室工作人員也改在家遠程上班;家庭生活必需品以至食物大量使用網購。網上教課、工作、開會、購物原來已經是漸漸衝擊實體經濟的新經濟,經過新冠的衝擊,將來必然發展迅猛,改進或產生新的技術,新的經營方法,例如大規模利用自動化、機器人、自動汽車、無人飛機;以網上和虛擬方式教學、醫療、公司管理,乃至娛樂等。許多原來輝煌的產業將淪為夕陽產業,縮小或消失;新產業興起:隨著為辦公室活動服務的各類產業縮小,為在家庭工作而服務和網上買賣的各類產業將興起;與物聯網和虛擬相關的科技將突飛猛進。公司因經濟下滑,沒有能力投入大筆資金研發,必須另想節約的辦法。例如利用虛擬技術做銷售廣告,以網上交易和網上會議與消費者交流、合作。擴大利用3D技術和遠程操作進行生產和銷售。利用兼併和擴大專利技術和數據資料、軟體共享等策略,開放技術與發明,以爭取迅速擴大營業,擴大市場。新技術和新經營必然產生新的財富,和新的貧富不均等問題。新、舊產業將對抗,新產業之間產生新的競爭。新、舊行業工人和職工的交替、升降,從而產生社會經濟的動盪、不安和衝突。各國在因應改變中,極可能發生劇烈的衝突。
從過去的經驗可知,凡是遇到經濟發生動盪、危機、衰退、蕭條的時候,必須政府出面調動全國的資源人力,採取有力的措施,才有解救的力度。經濟學家有種種學說,最後總不免歸於靠政府採取某些對策,解決危機。社會上的知識精英和企業人士,應當群策群力,提出建議,監督政府和配合政府,完善其功能,進行恰當的治理,以化解衝突,進而推動國際上的坦然合作,提供援助,開啟新局面。沒有一個國家能夠獨善其身,中、美尤其應高瞻遠矚,理智地推動兩國合作,而不是對抗、競爭、打壓。人類只有一家。人類自己分裂、互鬥,都將導致在新冠陣前慘敗。兩國國民都應該有開放的心態,充分的教育,避免偏激的,唯我獨尊的思潮。
3. 新冠將對社會產生巨大 的影響:首先,健康與生命是人生最重大的要求。醫保的不平等,是絕大多數國家的宿疾,是貧富差距中的突出現象。在美國是最重要的政治爭議之一。中國雖然不談,問題其實更嚴重。建立平等的醫保制度很難,但在新冠這一點上,卻勢在必行。而且是全球醫保。衛生組織過去防治的那些病多半流行於貧困的國家,富裕的國家自願貢獻財力人力物力,幫助他們;不少充滿愛心的非政府組織人士,冒著生命危險去發病最厲害的地方做醫生護士和後勤工作。新冠傳染似乎在發達國家最厲害。任何國家不可能關門自保,任何地方有一點漏洞,任何其他地方都不安全。因此全世界應該期待真正的全球化新冠醫保,每個人和全體才有安全感,正常生活和健康快樂。
新冠造成的失業,涉及工業、農業、礦業、交通運輸、餐飲等服務業、旅遊業、和各類移民勞工。因此社會需要大力增加轉業培訓和提升新企業的培訓。今年高中、大學畢業生就業困難,他們的所學不能滿足社會經濟轉變中的新興需要。社會變動太快,教育失調將成為常態。其影響不僅限於年輕人。全世界都迫切需要擴大教育投資,建立面對未來需要的終身學習的教育與培訓體系,配合就業轉型。人們也需要養成終身學習的習慣。
歷史上,每次經濟發展進入新階段,都會產生社會失衡、分化,新舊工人對立,民粹主義,排外心理,排斥移民,國際摩擦等等現象。未雨綢繆,有必要設想社會上自我減震的機制,減緩經濟變動中的痛苦,避免社會的不安和動盪。
新冠疫情影響家庭職能的變化。由於在家讀書、工作、購物的比例增加,在家庭和社區附近的活動勢必增加,因此家庭關係勢必會加強,親子關係更親密(家庭問題也會有所增加),而社區內的人際關係也將趨向密切。
提升家庭關係可能是減輕失業和轉業痛苦的一個辦法。政府可以嘗試以種種政策,鼓勵三代同堂家庭(筆者有另文)和其他家族互助的機制,使家庭成為經濟困難中的支撐和後援,社會安定的力量。
在家上班和虛擬經營的發展,將牽動未來的社區與住房設計,交通規則等的改變。人們聚居大城市的習慣可能改變,對於家居的設計和環境,勢必有新的需要。自動車、無人機的廣泛應用,需要改革城市的陸空交通設計、交通規則,和貨運設施。將來可能以衛星城市群代替大城市的發展,以城際快速交通聯繫。衛星城兼容城市與鄉村的風格,將成為未來家庭的宜居地。正是網上學習、網上工作、網上娛樂的科技進步,催生這一宜居前景。
結論:地球上至今只有大約1/3的人口達到小康(中產)階段,已經把地球資源幾乎消耗殆盡。將來另外那2/3人口的發展,地球將會不堪承受,人類互相間爭資源爭生存的鬥爭,可能再發生從競爭到衝突乃至自相殘殺的惡性循環,最後是傷害全人類的生存。世界需要良性發展,避免不理性的發展而把這個地球吃光用光,生態環境破壞,導致微生物和病毒大規模向人類反攻,人類陷於不休不止的抗疫鬥爭中。人類有埋下自我毀滅種子的危機,而且危機迫在眉睫。這次新冠病毒只是首戰,人類已經幾乎無法應付,應該徹底警惕和自省,自求多福。
中美兩國為發揮應有的國際責任,應該合作而不衝突,應該幫助其他國家,特別是能力較差的國家,有序而迅速地發展,改進生活而避免災禍。美國想要恢復其全球的領導地位,中國想要被國際接受為世界的領袖之一,這是他們的黃金機會。
吳章銓,聯合國退休人員,是最早注意釣魚台群島問題的老保釣成員之一。