陳憲中
从安倍8月中宣布辞职以后到9月16号，菅義偉当选第99任日本新首相， 这次首相竞选还没有吵热，就已经落幕了，日本的說法是，这是一个「紧急状况」而且來得個快，安倍做得好好的，說不幹就不幹。「紧急状况」就得紧急處理，自民党沒有进行全体党员投票，而是由自民党参众两院议员和各都道府县支部代表投票选出。而且这次的任期只是安倍剩余的一年时间，是個過度時期的首相。这也可能是大家意愿不高的原因。
现年71岁的新首相是农家子弟，家境清寒，苦读出身，终于成为日本第99届的首相。這次匆匆上馬，世界各国都在观看，他会拿出什么样的政策？ 从过去的表现来看，他是一个无麟无角做事謹慎的技术官僚。日本政坛主要派系有自民党最大派系细田派（98人）、麻生派（54人）、竹下派（54人）、二阶派（47人）、石原派（11人）。 而菅義偉在日本政坛上是一个没有朋友没有敌人的無派系人物，因此在这个紧急状况下，他倒成了大家可以接受的人物。
他的突然出现在一个大国的政坛上，對大部分外國政治觀察家來說是陌生的，引起很多人的关注。他從2012年出任内阁官房长官，并连任至今，是日本历史上在任时间最长的官房长官，包括安倍第二次执政的全部过程，兩人可以算是合作無間，難怪安倍離任前屬意他接班。
菅義偉会继承安倍的许多政策是毋庸置疑的，但是把安倍擊倒致病的两个问题就是第一，新冠病毒，第二，经济问题，將成為新首相的課題。其实新冠肺炎对日本的打击并不是最严重的，跟很多欧美国家比起来日本不算是严重。可是由它引起的经济打击就非常严重了。本來日本的经济问题并不完全是因为新冠疫情，早在二十多年前日本的产业已经大不如前了，原来他独領风骚的一些产业，如電器、汽車，已经被中国、韩国、印度、越南等國追上来了，这次的新冠疫情只是把原来就严重的经济问题擴大了。安倍對此也是一籌莫展，因此把他的舊疾也急出来了。连安倍这么一个叱咤风云的人都搞不定的事情，菅義偉能搞得定吗？
外交政策不是日本目前重中之重的问题，当然美日联盟还是日本国家的政策主軸，菅义伟在当选后的首场记者会谈到对外关系时，表示希望和中俄韩等周边国家建立稳定的关系，这其实等于没有说，他不可能一上台就跟周边国家把关系搞坏，而后面還有一个不是很正常的主子，日本能不能跟周边国家保持稳定和平的关系，还是值得怀疑的，只要特朗普乱出拳，结果日本也跟著亂套了， 以目前中美博弈的惡劣情况跟美俄短兵相向的情况来看，日本要维持美日合作关系，又要稳定中日本与周边国家的友好关系，对于新上任的菅義偉來说是充满挑战的。 从菅義偉以往的行事作风来看，他缺少一个领导者該有得霸氣。 他想要跟邻国建立稳定和平的关系的意愿应该是不容怀疑的，但是他能否做得到就很难说了。
再把关系缩小一点，菅義偉对中国的态度到底是如何呢？最近有一件事情也许可以说明问题。石破茂建议在亚洲建立一个亚洲版的北约组织，菅义伟坚决反对，认为这样做是对中国的一个不友善行为。 其实安倍时代后期。日本对中国已经釋出很大程度的善意，尤其新冠肺炎在武漢发生初期，日本是第一个站出来捐助武汉口罩的。相对于台湾禁止口罩出口到中国大陆，日本的这个做法已经让中国人很温馨了，当然后来的情况是日本也中招，全世界都亂套，後续如何就不清楚了，但是中国人对日本的善意是铭记在心的。
即将成为日本驻华大使垂秀夫和菅義偉关系非常好。可以透过垂秀夫打造与中国高层建立良好关系的管道。另一方面，菅義偉对钓鱼岛问题的态度却是非常强硬坚决的，所以他對中國的態度到底如何，目前還很難說。
当然，中日之间有二次大战历史遗留问题，有钓鱼岛领土争端问题，加上时不时就有人出来攪和。因此中日关系一直没有办法朝健康有利的方向进展。 最近有外媒提到。菅義偉不像安倍，一味着刻意讨好美国，因此菅義偉當政，中日关系有可能得到改善。但他能不能顶住美国的压力？再者，他只有一年的試驗期，能不能在这一年做出令人满意的表现呢？拭目以待吧！
陳憲中，亞太事務研究中心主席， 紐約保釣聯合會會長，世界華人保釣聯盟副會長，中美論壇社務委員。
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