4月25日发生在冲之鸟礁附近海域的台湾琉球籍渔船“东圣吉16”号遭到日本保安厅巡逻艇扣押并要求缴纳保证金的案件，在台灣朝野引起軒然大波。
日本宣稱的「冲之鳥島」距離日本本土一千七百四十四公里，最早據說曾經有五塊礁石露出水面，但是經過颱風與海水侵蝕，目前只有兩塊浮出水面。
這兩塊小岩礁，一個叫東露岩 另一個叫北露岩，東露岩高潮時面積大約只有雙人床大小，露出水平面十六厘米。北露岩還不如一間臥室那麼大 高出水平面只有六厘米。
1565年由西班牙船隻水手首先發現這些珊瑚礁。 1888年以前日本沒有任何關於這些岩礁的官方記載。到了1922年日本才開始發現這些岩礁 。1931年日本政府宣稱這些珊瑚礁是日本領土，並起了一個日本名字：「冲之鳥島」 。1987年 日本開始大規模『島嶼化』行動，建立防波堤及直徑50公尺的混凝土牆，防止東露岩和北露岩進一步風化及海水侵蝕。
就這麼兩塊小岩礁，日本除了主張200海里的專屬經濟區之外，還以冲之鳥礁為中心，試圖用外大陸架畫界的計算方法，把原來43萬平方公里的次大陸架面積擴大到74萬平方公里。（相當於日本本土面積的兩倍。）
所以不能小看了這兩個小岩礁，它使日本的次大陸架面積增加了74%。據此， 日本保安厅巡逻艇在冲之鸟礁附近海域, 扣押台湾琉球籍渔船「东圣吉16」号, 并要求缴纳保证金。這種片面宣稱主權，公然在公海扣押別國船隻並要求贖金的行為，和索馬里海盜何異？這樣的行為不但台灣必須嚴重抗議，所有國家都應該譴責這種以礁為島，片面宣稱主權的行為。
由廈門大學南海研究院院長傅崑成教授倡議的「亞太漁業養護有限公司」
（ASIA-PACIFIC FISHERY PRESERVATION LIMITED）
終於在香港註冊成立了。有關海洋的法律並不健全，而往往各說各話，因此糾紛難免。亜太漁業養護希望透過追踪渔业纠纷，提供法律援助。
目前已經有4個項目在進行中，如果加上冲之鳥礁事件，就已經有5項工作在進行了。 本期特別報導了林亞將先生的報告。這是一個需要大家支持，共同努力的工作。
本期责任編輯 陳憲中, e-mail: schen1939@gmail.com
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