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台灣不應在保衛南海海疆上自失立場 

11/14/2015

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紀欣
10月27日,美國導彈驅逐艦「拉森號」進入中國南海人工島礁12海浬水域範圍內航行,中國大陸外交部、軍方在第一時間表達強烈不滿和堅決反對,並對美方艦艇實施監視、跟蹤和警告。

就美艦硬闖南海,菲律賓、馬來西亞、印尼等南海周邊國家表示歡迎,域外國家的日本及澳洲也表示支持。馬政府重申南海諸島屬中華民國的固有領土,國防部則表示,軍方有效掌控目前狀況,已完成空中、海上馳援計畫,以因應突發狀況。

其實,「拉森號」今年5月底就開始在南海巡邏。對此,習近平於赴英進行國事訪問的前夕,接受路透社訪問時表示:南海諸島自古以來就是中國領土,這是老祖宗留下的;中國在南海採取的有關行動,是維護自身領土主權的正當反應;中國堅持以和平方式解決國際和地區熱點問題。

中國在南海的主權是在長期的歷史過程中形成的,而非2013年底開始建造人工島礁後才有的。何況,中國的填海造島並沒有奪回遭周邊國家占領的島礁,而只是將自己掌握的島礁固定化,防止以後被人搶占。這是對現狀的維穩,而非美國所指的「企圖改變現狀」。但南海周邊國家近年來借助東協框架,增強行動的協同性,並積極引入域外大國,企圖將南海爭端國際化、擴大化,從中得利,而美、日、印度、澳洲等國則樂於配合,以遏制大陸發展。尤其,美國一方面與中國保持大國外交關係,一方面總想多抓些逼大陸就範的籌碼,繼續獨霸世界。

不過,美國最好不要低估大陸維護南海的決心,以免因戰略誤判引發衝突,得不償失。南海,一如台灣,是中國的核心利益,是中國絕不會放手的區域。而且,中國深知海疆對國家發展的重要性,也絕不會在邁向海洋大國的路上允許他國來干擾。

南海U形線是中華民國1947年劃定的,太平島又由台灣駐守,但台灣一向認為自己實力有限,故採取消極的態度。近年來有民進黨人公開主張放棄南海主權,執政的國民黨雖稱「捍衛固有領土」,卻始終不願對兩岸共同維護領土釋出善意,甚至偶而還會呼應美方,例如,此次國防部所說的「馳援計畫」,究竟是要馳援太平島,還是美軍,就引人猜疑。朱立倫赴美在即,應慎防美方借機施壓,要求國民黨與美方站在同一陣線對抗大陸。

其實,台灣若願與大陸展開合作,或至少保持默契,必將實現1+1>2的合力效果,也有助於強化兩岸政治互信。反之,台灣若甘於作為美、日制華的棋子,那麼不僅兩岸在南海爭端上會被分而攻之,兩岸關係也將連帶受損。更何況,儘管美國表示將繼續不定期在南海巡邏,但已迫不及待地於29日與中方展開視訊對話,太平洋艦隊司令又將於11月2日訪華,尋求建立避免擦槍走火的防範機制。台灣應認清自己的角色,在維護領土的大是大非上做出明智的選擇。

​(轉載自台灣“觀察”雜誌2015年11月,No. 27期)
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