北大西洋公約組織(NATO)是美國、加拿大、比利時、法國、盧森堡、荷蘭、英國、丹麥、挪威、冰島、葡萄牙和義大利12 個環著北大西洋的國家、於1949年在美國首都華盛頓簽署成立的國際組織,簡稱北約,其目的是在美的領導下,聯合西歐國家,對抗蘇聯的社會主義國家陣營。這是歐美西方最強大的軍事同盟。
六年後,蘇聯、保加利亞、阿爾巴尼亞、匈牙利、東德、波蘭、羅馬尼亞、捷克斯洛伐克8個國家,在蘇聯領導下,於1955年在波蘭首都華沙簽署了華沙公約組織(Warsaw Pact),簡稱華約。這是蘇聯社會主義國家最強大的軍事同盟。
這兩大軍事同盟在冷戰期間,以東德西德為衝突前線,不斷演習對抗。一直到1991年蘇聯解體後,失去軍事意義,便在捷克斯洛伐克首都布拉格(Prague)宣佈華沙公約解體。而美國領導的北約並未解散,但承諾俄羅斯不會擴張。
事後美國不顧俄羅斯反對,欺騙俄羅斯,北約繼續東擴。在1999年第一次東擴,前華約成員國,波蘭、匈牙利、捷克入會;2004年第二次東擴,愛沙尼亞、拉脫維亞、立陶宛、羅馬尼亞、保加利亞、斯洛伐克、斯洛文尼亞入會; 2009年第三次東擴,阿爾巴尼亞、克羅地亞入會;2017年第四次東擴,蒙特內哥羅入會;2020年第五次東擴,北馬其頓入會。
北約擴張過程中,對俄羅斯的威脅不斷逼近。 2008年北約峰會邀請喬治亞(喬治亞 Georgia)申請加入北約,引發俄羅斯與喬治亞的戰爭,阻止了該國加入北約。 2014年美國在烏克蘭策動政變,推翻了民選的親俄政府,烏克蘭總統亞努科維奇(Yanukovych)逃亡莫斯科。烏克蘭新政府積極申請加入北約,俄羅斯便出兵佔領俄裔居民佔絕大多數的克里米亞半島,經過公民投票,97% 選民贊成脫離烏克蘭,加入俄羅斯,引起北約歐盟對俄羅斯的嚴厲制裁。 2020年北約在俄羅斯的核心盟國白俄羅斯(Belarus)盧卡申科(Lukashenko)競選總統期間,在該國發動顏色革命,企圖推翻盧卡申科親俄政府未成,隨即嚴厲制裁白俄羅斯。
北約對俄羅斯以外的軍事侵略也從未停歇。 2001年911恐攻紐約國貿大樓事件,被定為是對北約的攻擊,北約軍隊進軍阿富汗。 2008年北約在波蘭和捷克建立飛彈攔截系統,威脅俄羅斯。美國對伊拉克,利比亞,南斯拉夫等的多場戰爭,北約無役不與,成為美國的軍事鋒爪。最近美國要在德國境內裝置中程導彈,劍指俄羅斯。 2014年克里米亞事件後,北約開始訓練烏克蘭軍隊,供應武器裝備,不停的唆使烏克蘭挑釁俄羅斯,並在烏克蘭東部俄裔居民密集地區,出動軍隊屠殺俄裔居民共達數千人。 2022年終於引爆了俄羅斯對烏克蘭的軍事行動,奪取了烏克蘭東部地區,保護俄裔居民,戰況激烈,傷亡慘重,迄今仍在激戰。
俄烏戰爭已經兩年多,暴露了北約軍事力量有限,當年侵略阿富汗,伊拉克,利比亞,南斯拉夫等弱小國家,各國跟著美國搖旗吶喊,好不威風。如今遇到強國俄羅斯,沒有北約國家敢親自下場,只敢以武器及經援供應烏克蘭,然後以媒體發動宣傳戰,抹黑俄羅斯,謊報戰情。援烏的武器如德國豹2戰車、英國風暴之影巡航飛彈、挑戰者2戰車、美國M2戰車、愛國者飛彈、海馬斯火箭炮等,雖然媒體吹噓功能威猛,在戰場上表現不過爾爾。烏克蘭在戰場上呈現敗勢,難以逆轉。即使如此,美國仍然阻礙俄烏和談,繼續拱火促打。最近以三代戰機F16援助烏克蘭,但也挽回不了烏克蘭的頹勢。
北約有32個成員國,28種語言文字,武器複雜又匱乏,軍隊調度困難。各國意見分歧,波羅的海三小國及東歐國家,受過蘇聯統治,反對俄羅斯最烈,許多國家要求北約駐軍。西歐大國法國、西班牙、義大利等,因為距離較遠,有貿易往來,對俄羅斯並不敵對。土耳其則兩邉通吃,與俄羅斯關係不錯,買俄羅斯武器,還要加入金磚國家組織。匈牙利更是直接與俄羅斯交好,總理歐爾班最近拜訪普京,再訪習近平,並利用北約峰會期間拜訪總統候選人川普。法國馬克宏(Macron)曾宣佈北約腦死,沒有太多功能,要另組歐洲的軍隊,擺脫美國掌控的北約。法國議會大選獲勝的極左派政黨領袖梅蘭雄(Melanchon),可能參選下屆法國總統,他主張退出北約,與中俄交好,支持一個中國,絕不加入拜登制裁中俄的新冷戰。不少歐洲成員國已經懷疑北約不是他們的利益。
大部份北約成員國只圖尋求保護,有的財政匱乏,有的通貨膨脹,有的不想出力。只有波蘭、匈牙利、羅馬尼亞、希臘、愛沙尼亞、英國、拉脫維亞、立陶宛、美國、斯洛伐克10個成員國,達到軍費佔比GDP 2%的目標。其餘22個成員國皆不達標,讓美國惱火。譬如加拿大 1.3、法國 1.4、德國 1.4 、義大利 1.46、西班牙 1.4、比利時 1.18、芬蘭 1.7、土耳其 1.89。
羸弱分崩的北約對付俄羅斯已經膽怯無力,拜登卻未能認清情勢,繼續東擴。俄烏戰爭期間,再接納芬蘭、瑞典加入北約,繼續擠壓俄羅斯。再度戰略誤判,不自量力的妄圖跨過歐亞大陸,東擴到亞太地區,擠壓中國。日本,韓國比五眼聯盟的澳洲、紐西蘭更熱心的嚮應美國北約東擴,積極準備融入北約。東京已經設立北約辦事處,韓國也在比利時設有辦事處,日本,韓國與北約在軍事情報上的合作分享早在進行。華盛頓北約峰會同時,中國軍隊在白俄羅斯共同軍演,解放軍出現在波蘭邊境僅五公里處,警示意味濃重。
美國拜登總統治國無能,不切實際,卻愛好以聯盟行動虛張聲勢,抬高聲望,鋪墊良好的自我感覺。這次2024年7月9日至11日在美國首都華盛頓舉行的紀念北約成立75週年盛大的北約峰會,邀請了68個國家及組織,13,000名與會官員,日本,韓國,澳洲及新西蘭都參加,就是希望牽進北約合力制壓中國。大會主要以抗中為主題,污衊中國是俄烏戰爭的幕後推手,威嚇要制裁中國。另一個主題是鼓動北約各國援助烏克蘭,繼續拱火添柴。峰會中拜登幾度演講失誤,又因年老病弱已經被迫退出選舉,加上川普遇刺未遂事件,估計川普11月會大概率選上美國總統。川普不走聯盟路線,北約峰會頓失效應。這將是搖搖欲墜的北約最後一次為拜登做的政治大拜拜,也是送別拜登總統的畢業典禮。川普上任後,對北約必有一番折騰,讓各國憂心忡忡,北約的崩分離析可以預料。