不遠千里,美軍開著戰艦經過南海的中國島礁,中國軍演時,不顧危險接近中國戰艦,還駕著戰機或帶上CNN記者飛過島礁上空,要世界都知道中國存心不良。要為小兄弟們兩脅插刀,美國與盟國一年還舉行1500次的軍演。
東沙、中沙、西沙和南沙群島分佈於南海, 約有 200 多個島嶼,陸地面積共 13 平方公里,海域面積共 200 多萬平方公里,這些原屬中國的島嶼很多已被越南、菲律賓、馬來西亞、印尼、文淶所侵占。除南沙的太平島和東沙由台灣實際控制外,大陸在永興島建三沙市,轄區為中沙(包括黃岩島)、西沙和南沙群島。自1975年代以來,越南侵佔了中國南海的29個島礁,在島嶼上修建了永久軍事設施,駐防軍隊,分批移民,並開通了旅遊路線。現已在南沙開採了逾1億噸石油,獲利250多億美元。菲律賓在也在1975年將南沙的33島嶼,包括太平島均劃入菲領土,現已實際控制8個島礁,派兵駐守。菲定中業島為南沙的指揮中心,建了機場。為了能獲得更多島礁,菲律賓搞了美濟礁衝突事件、仁愛礁坐灘、黃岩島對峙等,不過美國對菲越的侵佔視而不見,却對中國見縫插針。
越南的立場前后矛盾,1956年北越共和國說『根據越南資料,從歷史來看,西沙與南沙群島從宋代就屬於中國了』,1958年當中國宣布東沙、西沙、中沙、南沙均為中國領土時,北越政府總理照會周恩來,尊重這個決定,1965年重新聲明,其地理教科書和地圖都標明它們屬中國。南越不同,1950年中華民國初遷台灣,軍隊暫從各島撤離,法國就乘機佔領一些島嶼,1955年越南獨立,法軍從南沙撤走,南越政府接替。越南1975年統一,北越政府當權,卻出爾反爾,轉而說南沙和西沙屬越南,1988年,越外交部承認過去確實認可中國的主張,但是為了尋求中國支持北越的抗美鬥爭才承认的。中國從60年代就在西沙永興島大力修建軍事設施,但1974年1月南越登陸西沙某島,逐走中方人員,但中國幾天后就收復了西沙。菲律賓原是西班牙的殖民地,1898年美國戰勝西班牙,成為美國的殖民地,兩國地圖的菲律賓领土均不包括中南沙,菲领土在這些島嶼的東邊,但菲說黄岩島等地在他们的200海哩經濟海域內,所以屬於菲律賓,但經濟海域不應包括原來屬於別國的海島。為了擴張领土,菲律賓還將爭議鬧到荷蘭國際法庭,對此中國不願随之起舞。
南海各島自古就是中國的領土,除了在南海諸島發現中國人所建的廟宇、石碑、瓷器和錢幣外。很多史籍均有記載,譬如《史記》,《漢書》,《三國志》均提及,唐太宗時正式將其劃入海南島管轄,北宋仁宗將西沙置於巡邏範圍,南宋也認為中國疆域包括越南北部海域,2007年中國在西沙還打撈到南宋沉船華光礁一號。元忽必烈派兵出征南洋,行經南海,由天文學家郭守敬做“四海測驗”,元時南海諸島屬於海北道、海南道。明時鄭和七下西洋,他的《鄭和航海圖》中畫了越南與海南島之間的島嶼,他的兩隨從以後也寫書描述南海諸島的情況。清乾隆時繪製的《皇清各直省分圖》也將西沙、南沙和中南半島緬甸以東劃入版圖。 1930年代民國政府對諸島做調查,並列出島嶼名稱,出版《南海諸島位置圖》,確定最南端為曾母暗沙,並在這些島四周畫出U字形11條斷續疆界線,此所謂11段線,1949年中華人民共和國成立後,由於與越南關係友好讓出北部灣、東京灣兩條線,將這11條改為9條,“九段線” 由此而來。二戰期間,日本侵占南海中國的島嶼,1946年中國派海軍接收這些島嶼,以中業和中建艦接收西沙,太平和永興艦接收南沙,所以有四島就以此命名。1970年代,中華民國對菲律賓和越南的野心有所警覺,派軍巡弋南海,宣布主權,包括太平、中業和南威島,並重新在太平島駐軍,不過中業和南威現分由菲越侵佔。
2000年3月中國與東盟達成《南海各方行為宣言》,第5條就是敦促各國自我克制而不改變南海島礁现况。雖然此宣言無法律效應,中國一直未改變任何島礁現狀,但越菲都先下手為強,繼續佔領活動。中國多次表明願與争議國家雙邊協商,可擱置爭議,共同開發,但菲律賓等不吃敬酒,還要求美國介入爭端,美國以此為藉口,平衡中國在亞洲的影響力,還計劃將60%的軍力移往東亞。中國知道行動已晚,但亡羊補牢,於是在自己控制的島礁上建設,此時菲又說中國不遵守《行為宣言》。
菲越抗議中國在永興島部署導彈,美國再批評中國升高區域內的緊張局勢。連台灣總統馬英九2016年年初去太平島視察,都被戴上“不利和平”的帽子。中國回應:『美國不斷加強在南海軍力部署,頻繁派出軍用艦機進入南海海域,對中國進行高頻度抵近軍事偵察,並多次派出導彈驅逐艦和戰略轟炸機逼近甚至深入中國南沙群島有關島礁鄰近海空域,一再誘壓盟國或夥伴在南海搞針對性極強的“聯合軍演”和“航行自由”,所以美國才是在搞軍事化』。看來美國不僅只准官家放火,不許百姓點燈,而且暗示中國,你們不可以增强自衛能力,如果南海有戰事,你們不應抵抗,最好束手就擒。
(部分內容來自沈克勤的《南海諸島爭議述評》)