吳章銓
2022年世局在很多方面發生重大事件。2023年必然是探索新階段的一年。
中美衝突在2022年越來越加深，迫使雙方都認識到有必要穩定雙方的關係。拜登說，與中國是競爭，不要衝突conflict，不必形成新的冷戰。習近平稱，不想取代美國或改變現行國際秩序，也呼籲中美合作，強調人類命運共同體。拜習於2022/11/4在印尼的巴厘會談，雙方都反對烏戰用核武，同意在氣候變化、糧食安全、和經濟問題上保持對話。劉鶴與葉倫在達沃斯論壇明白表示願意管控對立，避免衝突。顯然中美雙方都認識到，合作應當是主流。雙方基本政策有交集的空間。但雙方將如何頡頏，可能十分驚險。
中美間的進出口貿易年達5萬億人民幣（約7000億美元）。貿易總額並未下降。中國需要外國產品，如機械工具、化學產品、半導體產品、電子產品、以及能源、食物、藥品，以至奢侈品，更需要大量進口能源、糧食和自然資源。美國需要中國代工生產，能降低生產成本，發揮經濟效益。也需要中國的其他廉價產品，同時需要中國市場。美國的大小廠商並不願意離開中國。經貿的全球化，合乎經濟優化的規律，促進人類全體的進步和優化。但美國擔心高科技產業的優勢被中國大陸攫取，影響國家安全。西方國家大多數有同感。科技戰正方興未艾。
美國在本國致力加強經濟，加強基本建設、半導體產業、綠色能源、稀有元素等； 外則從北美到歐洲到印太，掌握各地的經濟、產業和各種資源。並針對中國的一帶一路，與歐洲制定新的外援計劃，鞏固與發展中國家的關係。美國完成盟邦關係環環相扣，以期立於不敗之地。更致力於推動眾多打工國興起，主要是印度，使中國不再是獨大的產業打工國，無力與美國競爭。
中國（大陸）也一方面重新重視經濟發展，一方面開拓國際空間。中國基本上是靠為外國打工和對全球貿易而崛起。近年打擊民營企業和IT業，失掉創新和飛躍發展的勢頭，並使外國投資者卻步，不可挽回地失去過去三四十年吸引外資的機遇。最近發現這是危機。開始致力於恢復其疲弱的經濟，盡量維持出口業，安撫民營企業，以保持經濟活力和就業，政府收入。同時大力投資發展高科技研發。還有跡像要提高城市的社會福利，以安定社會，鼓勵消費。在國際上，收斂戰狼姿態，爭取友國和開拓經貿的空間。王毅訪問歐洲，並邀請歐洲領袖訪問中國。又牽線使沙特與伊朗恢復關係；外交官訪問東南亞的越南、菲律賓、文萊、泰國等。各國都聰明，會利用中美之間的頡頏而從雙方攫取利益，不是簡單地選擇左右偏袒。中國因此有很多機會重建國際關係。
中美關係的發展，受許多客觀因素的影響。以下略談幾點，以窺見中美互動的因果。
1. 俄羅斯因素：中美對立的最根本源頭是蘇聯留下來的。大陸是遵照蘇聯意識形態而建國，視蘇聯是“我方”，非蘇聯體系的世界為“他方”，是敵方。反過來，美國視“蘇-中”是要顛覆西方體制的“對方”，敵方。尼克松把大陸拉出蘇聯勢力範圍，經濟上大陸成為西方主導的世界經貿體系的一員，但是政治的上層建築卻不變。美國和西方原期待經濟發展會改變大陸的社會和政治，結果失望，轉而視大陸是最大威脅。而大陸必須親俄，並維持俄羅斯的大國存在，以維持其“奉蘇承運”的合理性。
歷史上，俄羅斯始終是眼望西方，學習西歐，想要融入西歐文明。蘇聯解體後，俄人想方設法移民去西方國家，顯示人心仍是嚮往歐美。如果俄羅斯變天，則大陸的“體制合理性”將面臨重大挑戰，四境便全被敵人包圍。日本、印度虎視眈眈，東南亞各國個個是“國防靠美國”。因此大陸必須支持普金的俄羅斯，以維護本身的存在和安全。
由於地緣戰略和經濟資源依賴的雙重關係，包括武器硬件和軍事的依賴，大陸中國也必須保持與俄國的友誼：失去後院的安全和資源都是不可承受。這次是習普第41次會唔，他的兩大目的便是：鞏固普金帝國和簽訂經濟協議。
2. 俄烏戰的因素：俄國入侵烏克蘭，歐洲國家在俄羅斯的直接威脅下，堅決援烏抗俄。由於習近平承諾給普金無上限支持，意思就是支持普金以武力恢復俄羅斯帝國，普金支持他對台武統。東西兩個戰場便聯繫起來。歐洲國家加入在亞洲以台海為前沿的抗中聯盟，而東南亞國家的恐中心理也更強烈，“烏克蘭之後就是我”和“台灣之後就是我”的心理互應，形成全球性對壘。
中國對俄侵烏之戰的立場很尷尬。首先，中國不能讓俄國全敗，否則中國“奉蘇承運” 的政權基礎會受到根本的衝擊。其次，俄國國內會發生什麼變化，難以預測。中國將受池魚之殃。如果俄國國內形勢變化，改弦更張，加入西方陣營，對大陸政治的衝擊更大。無論如何，大陸攻台的勝算都將消失。
但是大陸也不能讓烏克蘭全敗。歷史上俄國-蘇聯打壓中國的餘威猶存。一旦俄羅斯帝國復興，加強對中國周邊國家的控制，也會加大對中國內政的干涉。那都是中國人所恐懼的。
外方猜測習訪俄將斡旋和平，以期維持現狀。中俄聲明中提到“聯合國安理會授權”，是否暗含什麼默識，不得而知。可能是試探能否通過聯合國-安理會的雙重斡旋 ，俄烏雙方都充分參與而不失面子，最後讓烏克蘭收回全部失土（烏方勝利），但允諾在聯合國保障下永久中立，不參加北約，讓俄羅斯達到其阻止北約東擴的作戰目的（俄方勝利）。中國是否有能力斡旋，有待觀察。
3. 日本因素：美國駐日本大使伊曼紐說，美日同盟的性質已「轉守為攻」。過去美日同盟基本上是「防禦同盟」，今後轉為「進攻同盟」。日本的新版「安保3文件」載明日本應擁有反擊能力。意思是：日本與中國大陸發生衝突時，日本將採攻勢。美日顯然已經協議，由日本擔任攻擊任務。如果在俄烏戰中，西方允許烏克蘭採取“攻擊是最佳防禦”戰術，攻擊俄國境內軍事基地，則日本將乘機以保衛釣魚台、琉球群島為藉口，攻擊大陸；美國在背後全力支持。有美國、印度等國的支持，日本可期必勝。日本等待機會已久，已經整裝待發，並在外交上積極佈置，提升在東方抗中的地位，與在西方抗俄的歐洲有對等地位。中國面臨的形勢嚴峻。
4. 印度因素：世銀估計，2023年印度GDP增長6.7%，中國4.2%。印度志在追趕中國，擁有種種優勢，如：人口超過中國、人口結構年輕，生育率高，勞動力豐富，科技教育有基礎；GDP成長快；獨印度洋的海洋地緣優勢，周邊沒有大國威脅；政治經濟社會體制與西方國家接近，印僑在海外勢力雄厚，可以順利融入西方陣營，獲得投資、技術和市場。印度一向是第三世界的領袖，不結盟國家120國，77國集團現在134國，關係友善，不難獲得全球資源和市場，並主導龐大產業鏈。印度已經是IT產業大國，進而成為世界最大製造業大國指日可待。美國正積極扶植印度；國會3月通過議案，承認麥克馬洪線，讓藏南屬於印度，一舉使美印成為鐵桿盟友。（美國把琉球給日本，日美成為鐵桿盟友。）世界多元的新形勢將是美、俄、歐、中、印，日（東亞）、東南亞、墨西哥（融入北美）、巴西（南美）等。多極鼎立，可能緩和美中兩級對立，但對中國是新的巨大挑戰。
5. 台灣因素：台海是大中華的歷史性核心問題，也是大陸在國際上引起許多爭端的基本原因。台海與東南亞/南海的安全問題分不開，位居印太戰略中軸地位，還涉及世界半導體產業鏈、海上貿易要道等諸多問題，更是美與俄-中對立的前線。早已不僅是大中華內部的問題，而是全球大戰略的一環。大陸對此必須理解和尊重。否則陷入與全球為敵而不自知，使兩岸陷入國際性的殘殺。
大陸有權主張統一，但以武力打台灣，就會被其他國家視為是大陸的軍事擴張。從歷史看，中華民國於1912年建立，早於人民共和國的建國，1949年後退到台灣。只得到很少國家的正式外交承認，持中華民國護照的公民在世界各地進行經貿和文化交往時，各國為避大陸的忌諱，只稱台灣，反而助長了台灣不是屬於中華的感覺，因此各國不以為大陸有權打台灣。
把台海問題作為內政問題順利和平地解決，關鍵只在大陸一念之間。要點就是徹底承認中華同胞一律平等，兩岸平等；徹底放棄武統，兩岸平等談判，探討和平合作共處的未來大中華國家體制。大陸不費一兵一卒就可以完成和平統一，坐擁大中華統一的名份以及和平統一1+1>2的實力。武統產生毀滅和仇恨，結果是1+1<1。鷸蚌相爭，必然漁翁得利。
武統是帝王思想，時代進步，民權進步，從帝王專制到君主立憲、民主共和、軍事獨裁、一黨專政，到聯邦、聯盟等等各種國體，各國又各因國情而制定各自的制度。台海兩岸不可能以復古方式統一，必須開創一個理想的新制度。
香港的“一國兩制” 曾經提供一個思考。其缺點是：限期50年，有人問：50年以後呢？而共產黨還等不到50年，於是夭折。如果將“一國兩制”增訂為升級版，並確定為永久版，建立穩妥的制度，陸、台、港、澳共建聯邦，便可能是中華長治久安之計。同時釜底抽薪地解除許許多多國際糾紛。一舉數得。那不是“退一步海闊天空”；是“進一步海闊天空”。
結論：中美顯然都理解，必須是共存共贏，不能分裂衝突。新加坡的李顯龍說：“世界經不起美中衝突”。是智者之言。全世界都期望中美合作，否則是全人類的災難。兩國都有義務，不要因為對方不合作便也不合作，不必為對方的莽撞舉動而加碼報復。不休不止。兩國都應該對自己負責，也對國際負責。
世界必然走向全球化，多元多極共存。即使中東的以色列和伊斯蘭國家，沙特和伊朗，都在致力於化敵為友，攜手共榮。
美國共和黨總統候選人哈利Nikki Haley打出“世代變革generational changes” 的競選口號。歷史上，重大變革往往是因為新世代上台而不可避免的、自然的產生“世代變遷”。她認為世代變遷的時機成熟。這是一個啟示。大陸統治層中是否會出現“紅三代”，推動世代變遷，從而改善中美關係，將受全球矚目。
吳章銓，聯合國退休人員，是最早注意釣魚台群島問題的老保釣成員之一。
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