2023年3月14日,美國參眾兩院兩黨一致通過一項決議,正式承認麥克馬洪線是中印邊界,並稱中國藏南地區是印度不可分割的一部分。決議譴責中國為了改變實控線現狀而進行的軍事侵略,支持進一步加強美印關係,推動實現美澳日印四方所倡議的“構築一個自由與開放的印太地區。”,目的是打造亞太小北約,給印度打一針“強心劑”,將印度推到對華前線,開闢西線第二戰場。
同時,中國媒體在次日,大幅引用印度《經濟時報》報導:"美國此前很少在中印邊界爭端的問題中持有鮮明立場,現在的舉動肯定會激怒中國。不過這也不是美方第一次支持按照麥克馬洪線劃定中印邊界,事實上,在1962年的中印衝突中,美方就改變了曾經的中立立場,轉而承認麥克馬洪線。因此現在的這項兩黨決議只不過是重申了美方立場"。
「而美方現在的做法,反映的正是西方不願意中印關係正常化」的事實,因為美方已經將印度當作其對華戰略中的重要一環。但是中印兩國的關係,目前是在緩和的,印度外長蘇傑生甚至公開承認中國是更大的經濟體,因此印度難以進行正面對抗。雙方也就邊境問題在三年內進行了相當多的接觸,無論是兩國總體關係還是局部的邊境形勢都是在緩和的”。
《經濟時報》還提出了兩個很有新穎的觀點:一是俄羅斯表示願意在中印之間進行調解,希望中印成為夥伴,並形成一個"俄羅斯-印度-中國"集團(RIC)。二是中國和印度的握手言和乃至通力合作,可能將沙特、伊朗等國聯合起來,以抗衡美國在國際上的影響力。
然而事實上是這樣嗎?
所謂「在1962年的中印衝突中,美方就改變了曾經的中立立場,轉而承認麥克馬洪線。因此現在的這項兩黨決議只不過是重申了美方立場」。
這也是謊言,事實上1962年10月26日,美國駐印度大使加爾佈雷斯面見尼赫魯時遞上了一封甘迺迪的親筆信,信上說,美國政府將承認麥克馬洪線是一條為現代慣例所承認的國際邊境線,另外,這位大使告訴尼赫魯美國將向印度提供10億美元的援助。10月29日當時的民國政府也發表聲明宣佈「所謂麥克馬洪線系英國在統治印度時期所片面主張之中印邊界,我政府從未接受,且堅決反對」。11月3日,蔣介石政府還對美國聲明發出「嚴重抗議」,隨著中國政府達到戰略目的後11月21日撤軍,美國所謂的承認也沒有下文,並未形成法案。
再就是,蔡英文政府執政後,印度政府及軍隊,在中印實控線就蠢蠢欲動,2017年618印度邊防人員在中印邊界錫金段越過邊界線進入中方境內,阻撓中國邊防部隊在洞朗地區的正常活動,造成洞朗對峙事件。
2019年9月11日,印度借山地軍與空軍聯合演習機會,非法越界,妄圖建立哨所,與中國軍隊在拉達克地區發生短暫對峙。
2020年6月15日,印度軍隊有預謀的加勒萬河谷地區跨越實控線非法活動,蓄意發動挑釁攻擊,甚至暴力攻擊中方前往現地交涉的官兵,進而引發激烈肢體衝突,造成人員傷亡。這次邊境小規模衝突實質是印度借疫情期間,妄圖大規模將控制區擴大的前奏,只是被中國軍隊有效扼殺。
2021年1月,中印在錫金段邊境的拉朵拉山口地區發生小規模對峙。8月底解放軍士兵在中印邊境中段的烏熱地區搗毀印度一座橋樑,9月底兩軍在邊境東段的東章地區又發生對峙。
從此看出,印度對華戰略一直是“蠶食”政策,一面與中國政府保持友好,一面軍隊不斷向中國方向擴大實控線,首先是建立前線哨所,然後修建公路,接著邊境移民,達到實際控制,有效邊防的目的。而中國有礙于印度邊民的存在,很難有效驅趕收復,典型情況如西藏錯那縣的章東地區。
印度之所以對美國確認「麥克馬洪線為中印邊界線」不加回應,只是不想激怒中國,破壞其行之有效的「蠶食」戰略罷了,而不是不確認麥克馬洪線,因為印度已經實際控制麥克馬洪線並在此基礎上不斷蠶食,即使與中國談判劃界,最大限度,也不過是丟失蠶食地區,守住麥克馬洪線。這就是印度的如意算盤。
2020年加勒萬河谷衝突後,中國政府借助移民扶貧工程,對有效控制區也開始實邊移民,如西藏山南市玉麥鄉玉麥村由昔日 “三人鄉”變小康示範鄉,由此帶來的影響是實控線附近的季節性牧場,不再因為氣候原因而被印度建立哨所,進而被佔領。
同時,我們也不能輕視美國此項法案,這是美印同盟的前奏曲,一旦台海有事,那麼,喜馬拉雅山就大概率會成為美國牽制中國統一之戰的第二戰場。
作者:王文軍,1968生於重慶,1989年北京航空學院三分校肄業。2007年參與保釣活動。世界華人保釣聯盟創會會員。