阿根廷是世界第八領土大國,面積廣袤達 278萬平方公里,其中主要是彭巴草原(Pampas),土壤肥沃風順雨調,比中國的東北平原加上華北平原還大。 農牧發達,無垠的大豆小麥玉米田野、成群的牛羊牧場。 具有銅鐵錫等金屬礦產、還有石油及鈾礦等能源、尚未開採的頁岩油蘊藏量居世界第四。 地處偏遠的南美洲南端,避開了兩次世界大戰。 怎麼看阿根廷都應該是個富裕的國家。
從1860年渡過了獨立以後的戰亂時期,德爾基總統(Derqui)任內,阿根廷是世界第一大農業國,而且財政保守經濟穩定,是世界前端的富裕國家,1913年的人均GDP高過 德國,法國,意大利。 但是1930年的世界經濟大蕭條,世界對農牧產品的需求大減,其他農業大國的興起,結束了阿根廷的繁榮。 從此政局混亂,加上美國介入,左翼右翼、獨裁民主、親美反美、軍人文人、選舉政變,各式各樣的政客不斷的輪流上陣。 從1930年迄今,93年期間,16次政變,換了47任總統,落到今天的谷底。 人民絕望之餘,抱著死馬當活馬來醫的心態,選出了一個民粹的,作秀的,極右的,無政府主義的狂人米萊(Milei)擔任總統。
一般經濟理論認為依賴農礦資源輸出,屬於相較落後的國家。 但是世界上許多資源輸出國,如澳洲,新西蘭,南非等國家,人民也過著衣食無憂的生活。 阿根廷的豐厚資源,人民理應過著穩定富足的生活。
有的經濟理論認為工業不先進,處於國際產業鏈低端,屬於相對落後的國家。 但是世界上許多處於產業鏈低端的國家,依賴刻苦耐勞的廉價勞工,然後圖謀工業升級,逐漸提昇在產業鏈的地位。 其國民也可以謀得衣食無憂的生活,如韓國,台灣及東南亞國家。 阿根廷具備如食品加工, 家電, 玻璃,水泥, 紡織, 煙草, 家具 ,皮革等輕工業,阿根廷人也應該過著衣食無憂的生活。
從1950年以後,利用國際貨幣美元的升息減息,增值貶值的潮汐,美國的盎猶資本集團,大量進入阿根廷,如美國標準石油公司、美國聯合果品公司和美國奇基塔農產公司( Chiquita)等許多財團, 藉機購得阿根廷農牧工礦的資產。 許多來自美國的跨國公司甚至壟斷了阿根廷的石油、 礦產、 農業,罐頭食品等產業。 美元的波動,數次造成阿根廷無力償還美元外債,國家財政瀕臨破產,被迫向美國掌控的國際貨幣基金(IMF),以及美國華爾街的銀行求援借債,渡過難關。 卻使其日後債務益增,為財政經濟埋下了更大的危機。
外資擁有大量的農地及產業後,大量的利潤所得都歸華爾街資本所有。 即使阿根廷的人均GDP是 $13,620美元,表面也不算太差,但這只是表像。 GDP 是一個國家,包括盎猶資本產業在內的,國內生產總值。 阿根廷人民實際上分不到利潤,只能為其打工,賺微薄的工資,所以40%的人口落入貧窮階層。
國內的富豪資本也擁有大量的農田。 在富饒的彭巴草原上,辛勤工作的農民牧人多在為富豪資本打工,阿根廷人民實際上生活貧困。 阿根廷富豪在國外所擁有的資產達 4,286億美元。 這個數字幾乎是阿根廷外債 2,750 億美元的兩倍。 阿根廷富人在國內保有的美元資產達 3,400多億,阿根廷外彙存底只剩 225億美元,國家沒有貨幣管制。 這種怪異的現像顯示出阿根廷國內貧富差距的嚴重性,富裕的阿根廷人為了規避風險,早將其財富換成美元保值,而轉換美元的過程耗盡了阿根廷中央銀行的外匯存底。 造成富豪美元滿滿,國家負債累累,百姓生活夢靨。
貝隆是阿根廷極少見的有野心的政治領袖。 他在1946~1952年第一次擔任總統時,希望振興阿根廷。 他高舉社會正義,照顧工人農人的利益,沒收了英美在阿根廷的產業如鐵路公司,石油公司等,發展對蘇聯的關係並學習蘇聯的製度,發表阿根廷經濟獨立宣言。 將民營的鐵路、航運、大學、公用事業、公共交通收歸國有。 定出工業化的第一個五年計劃。 提高工人工資,建造平民公寓,學校,醫院。 可惜貝隆空有這樣的雄心,卻無財政實力的支撐,只能在大印鈔票後造成通貨膨脹。同時招來國內外資本力量的敵意。 1952年連任總統時,政權已經搖搖欲墜,到了1955年,因為貪污腐敗,與天主教會之間的矛盾,以及美國介入,被政變推翻,流亡西班牙。 流亡18年後,貝隆1973年回國,第三次當選總統。 但阿根廷已經國事蜩螗,極左與極右勢力的衝突,經常發生恐怖事件,貝隆欲振乏力,1974年在任內去世。 阿根廷人津津樂道的貝隆主義,仍以失敗告終。
阿根廷人口4,600萬,以西班牙人,義大利人和與美洲印第安人的混血為主,佔97%,是典型拉丁民族的國家。 拉丁民族喜歡藝術歌舞,自由自在,好逸惡勞,成不了組織嚴密,遵守紀律,兢兢業業的發達國家。 所以阿根廷人以足球、探戈、選美及嘉年華會著稱於世,不善於現代化的經濟建設。 民族性或許是阿根廷落到民窮財匱另一個潛在的原因。
不能說阿根廷人沒有試圖振興,貝隆主義就是一個例子。 沒收英美的資產、將民間大企業收歸國有、1991年採取硬性鎖定阿根廷比索 peso 與美元 1:1的匯率、防止通貨膨脹。 想得到的辦法都試過,皆以失敗告終。 不健全的政治體制、不合理的產業結構、缺乏連貫性的經濟政策。選舉制度使號召民粹福利的投機政客勝選,接著在支付福利,大印鈔票,通貨膨脹,借債還債,財政崩潰的輪迴旋渦中 打轉,家徒四壁,無以自拔。
中國亟力發展與阿根廷的關係,正在為阿根廷建造華龍一號核電廠,開採鋰礦,談判梟龍戰機及其他軍售,阿根廷參加一帶一路,加入金磚組織。 中國給予阿根廷 1,300億元人民幣的本幣互換額度(價值185億美元),讓阿根廷得以償還了17億美元債務,並以240億人民幣償還了IMF 34億美元的債務,可謂關係密切。 狂人米萊選舉時狂言斷絕與中國的關係,12月1日上任後已經改口,要繼續維持與中國的關係,又是一個食言而肥的猥瑣政客,看來阿根廷沒有什麼前途。