陳憲中

​曾幾何時，台灣光復節曾是台灣繼雙十國慶之後最主要的節日，現在不要說沒有什麼人紀念，知道什麼是光復節的人也寥寥可數。這次由海外人士催動的《紀念台灣光復七十一週年日據時期台灣歷史圖文展》還是在略經周折，夾帶在《私密的傷㾗》的畫展中展出。可嘆！一個不尊重自己歷史的人，會不會在歷史的長河中流失？
經過半年的努力，《私密的傷痕》國際巡迴展終於在台北中正紀念堂盛大開幕，因為地點好，每天有上千人參觀。希望這次展覽能提升台灣及國際人士對這個議題的認識。
本期繼續登完王啟逡先生的《琉球復國運動對東海地緣政治的影響》，這是一篇很有深度的文章，可惜因篇幅關係，必須分三次才能登完。李景科的《琉球復國運動的未來》代表一部分大陸人的想法。琉球復國運動肯定不是一蹴可及的，如何逹到目的，也肯定有很多不同的想法。
《一帶一路》是中國走出國門，走向世界的一個重要行動指標，Dr. Wordman  的文章幫助我們瞭解《一帶一路》的意義及可能産生的影響。
 
本期责任編輯 陳憲中, e-mail:  schen1939@gmail.com
                                            

蔡文祥

​開幕式盛況


​「在戰爭發動者的宣傳中，女性是士兵勇氣的來源；在戰爭實際行為裡，女性是生命的照護，同時女性切也被迫參與戰爭最醜陋的一面。」的確，慰安婦，亞洲女性最悲慘的記憶；是日本軍隊於二次大戰期間造成女性最陰暗最痛苦的傷痕故事。
 
人類到底需要有多長遠的洞見才能看見正確的方向？一位女人又要有多大的勇氣才能解開枷鎖說出埋藏心裡黑暗深處的話？
 
《私密的傷痕》，這項國際藝術交流巡迴展第四站來到台灣台北中正紀念堂展出。我很幸運地很夠負責台灣展區藝術家的邀請工作。
 
展覽緣起於「慰安婦」議題自二戰以來從未受到應有的正視，即使在度過二戰後70 週年的今日，這些曾受過傷害的慰安婦仍在世界各處，忍受著歷史噤聲所帶來的難以癒合之傷疤。
           
展出來自14 個國家，不同世代的63 位藝術家，聯手探討全球視野下、戰爭歷史記憶中，女性身體的主體意識，也反映今日世界存在的性別暴力衝突。藝術家們在當代脈絡思維下以作品凝視難以言語的歷史真相，揭漏出個人對此議題的深度反思、也揭開了歷史無法癒合的傷疤。
 
展覽主要目的，不只在促進社會大眾對女性在戰爭衝突中所受的暴力傷害有更清晰的認識，同時也希望提升大眾對隱而未顯的女性人權議題的關注。這項以性別議題的藝術交流計劃，集合了來自不同世代藝術風格作品，提出一個有關人權、女性、歷史的多元語境。
 
展出三大主題分為( 一) 歷史境域( 二) 傷痕記憶( 三) 當代新語。作品媒材涵蓋攝影、繪畫、雕塑及錄像作品，風格從具象寫實到抽象裝置，當代觀念到現代繪畫，不論在創作時間軸與作品內容之多樣性上都呈現極大跨幅，藉此帶給觀眾不同面向的視野，期盼引起社會的共鳴，共同思考如何彌補這歷史傷痕。
慰安婦，一群人類黑暗歷史見證者，也是受害者，內心隱藏無法控訴的言語，在台灣曾受徵召的有1200 位女性，現僅存三位沈默地生活在台灣角落，願藉由「私密的傷痕」展出，昇華歷史的悲傷，以藝術作品照亮世界上最黑暗的角落。
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​日據時期台灣歷史圖文展

​1840年鴉片戰爭後，封建中國不得不面對資本主義先進列強的蠶食鯨吞。無以數計有良知的愛國知識份子從此朝著如何「現代化」的道路，展開漫長而艱辛的尋索以及分歧的實踐。

1868年，日本明治維新，走上資本主義發展道路，並通過1874年4 月派兵進攻牡丹社原住民，展開侵略中國與併吞台灣的歷史。

1885年，台灣建省。劉銘傳撫台，開展台灣現代化的建設。
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1895年4月17日，甲午戰敗的清廷被迫簽訂喪權辱國的《馬關條約》。台灣淪為日本的殖民地。因為台灣的割讓，於是就有了台灣問題的產生，台灣人的祖國意識與棄兒意識也隨著歷史的進展而有了此起彼伏的發展。

兩個甲子的時光過去了。然而歷史遺留的台灣問題與釣魚島問題不但尚未完全解決，戰爭危機更可能一觸即發。歷史的問題必須歷史地解決。做為台灣社會主體的台灣民眾們，為了維護東亞和平，鞏固兩岸和平發展，根本解決台灣問題與釣魚島問題，永保安和樂利的太平生活，讓我們一起通過觀賞圖文展覽，認識日據時期台灣人民反抗史與身份認同，克服日本殖民統治帶給台灣民眾的種種創傷，從而走向幸福的康莊大道。

開幕式：10月25日 10:30
展期： 10月25 日～11月15日 10:00～17:00（週1～週5） 10:00～18:00（週6～週日）
地點： 新北市淡水海關碼頭博物館 新北市淡水區中正路259號（紅毛城對面） 
  
亞太事務研究中心․中華兩岸和平發展聯合會․中華保釣協會

​李景科

琉球国，自被日本非法侵略占领改称所谓“冲绳县”开始，琉球人民以各种方式的反抗和抗争就开始了。第二次世界大战日本无条件投降，原琉球国应该回归中国或独立，但是，中国当时的政治家只考虑个人利益，没有国家民族和领土真正完整的长远见解，错过了历史的机会。
 
今天，琉球复国运动的组织或活动继续存在，但做了什么？仍然是“文斗”，不定期的集会，表面的几篇文章，向日本，美国或联合国递交一些文告，这些有意义吗？有，说明琉球人民和世界认同琉球中国一体历史观的人民始终在努力奋斗。
 
作为一个历史学者，也学过世界和中国战争史的无名之辈，笔者个人的观点是：古今中外，上下五千年，世界上所有国家的建立或复国，无论成功的或失败的，一律是一个道理，就是毛泽东说的“枪杆子里面出政权”，这才是真理。巴勒斯坦的建国运动何其艰难，即使建立了武装力量进行武装斗争，联合国很多成员国都予以承认，但世界强权大国把持联合国，其目标的实现也是难上加难。琉球复国运动组织与巴勒斯坦国相比，那是不可比的，所以，只有在如下组织架构基本完成的前提下，才能够有可能。如果按照目前的步调走，五百年以后也实现不了。

成立琉球复国运动委员会
必须由原琉球国人后裔为主，联合世界上一切支持和赞同琉球复国运动的人们，成立组织系统完备的琉球复国运动委员会。
 
成立一个致力琉球复国为政治目标的政党
在成立琉球复国运动委员会后，必须建立一个有强大凝聚力和战斗力的政党来领导，领导人民展开在所有领域的琉球复国斗争。这个政党是什么，应该由琉球人后裔为主体选择。
争取琉球复国的政党必须构筑如下组织机构：政治部，军事部，情报部，组织部，宣传部，反渗透锄奸部，文化史料部，外交联络部，后勤后援部。
 
组建公开和秘密的武装力量
琉球复国运动委员会完全组建后，组建公开和秘密的武装力量十分必要，因为，只有枪杆子才能实现立国复国的目标。这才是琉球复国运动的未来。


作者：李景科, 民革党员，历史研究者，58岁，著作《丹东历史探微》（2013年，哈尔滨地图出版社），《钓鱼岛的动物和植物》（2014年，天津科学技术出版社）等。
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參、台灣執政當局可採取之作為與因應策略

    日本政府之主權主張，1969年美國表示準備將琉球群島的施政權歸還日本後，日本為了藉由取得琉球群島完整的主權，進而取得釣魚台列嶼，於是極力劃清該列嶼與馬關條約之關係，並主張該列嶼係日本以無主地先佔的方式取得。1972年3月8日，日本外務省以「關於尖閣諸島的領有權問題」，正式發表官方主張，聲明日本國對於尖閣諸島擁有領有權。

    釣魚台列嶼的海底資源可能擁有大量的石油與天然氣，且位於東海中部，距中國福建省與日本琉球距離幾近相當，具有重要國防價值。對台灣地區而言，更是北方海域的前延哨點，可增加台灣北部海防的戰略縱深，甚可言謂為台灣北方海洋國土之鑰。該列嶼之最大島嶼「釣魚台」之面積約四平方公里，在該島上可修建雷達站、氣象觀測站、小型機場、導彈陣地、輕型軍事艦艇小型基地，進而達到對東中國海整個海域之控制。台灣係一海島類型的政治實體，故而海洋資源與航運係台灣之生命命脈，若果如文中所推論者，則日本若取得釣魚台列嶼之主權，必對台灣造成重大影響。是以，台灣執政當局不論係國民黨主政或係民主進步黨主政，基於憲法架構下的領土主權完整性、國家尊嚴及永續發展，皆因將釣魚台列嶼之主權置於國家核心利益，不容退縮。吾等不應只防範中國大陸，亦當密切注意日本軍國主義復辟，由於日本宣示釣魚台之主權，使其領海向台灣東北海域挺進20海浬，其亦可能將海上巡防區域擴張至台灣北部外海。日本之武力遠勝於台灣，琉球群島之地理位置亦對台灣有潛在威脅，該群島南端之八重山列島乃係日方之左側箭頭之前進據點，直逼台灣宜蘭與花蓮外海，若其又取得釣魚台列嶼，則可藉該列嶼地理位置之勢，成為其右側箭頭據點。在日本廢除和平憲法積極擴軍之際，我方亦須積極作為以備不時之需。

    鑒此，筆者認為釜底抽薪之計乃係使日本政府之主張無效。簡言之，即係協助琉球獨立建國。本次美軍軍紀敗壞及反基地運動已使日琉之間出現裂痕，筆者與自決運動者交談間，其甚盼外界奧援，並願與東海各國共同享有資源並共同開發共建東海為和平之洋。其亦盼望琉球有朝一日能成為非武裝的永久中立國。然目前多數琉球人民尚期望日本司法能公正審判，給予翁長判決勝訴。但安倍政府已將其脫鉤並將其視為一般地方選舉，而依據日本憲法的自衛權為國家高權性質，安倍必不顧選舉結果是否為何，將繼續按照計畫推動基地建設計畫，將琉球成為其對中前緣陣地第一線。筆者認為目前日本司法界的作為乃係使地方與中央進行訴訟和解，而日本安倍政府目前亦採取暫時停止行政處分執行的緩和策略，但根本問題的美軍撤離不解決前，這些暫停執行的措施都無法帶來法的安定性，而若安倍政府回復執行時，日本的行政法院勢必必須做出判決，這點如上所述，不利於沖繩縣政府的因素仍在，故前景仍不容樂觀。

    另外，本次訴訟已非日本國內法問題，尚涉及美日安保條約。就國內法而言，國防事務乃國家高權，非司法審查範疇，但翁長乃係以行政程序不合法為由提出訴訟。日本法院自不得駁回訴訟，但因涉及國際條約執行問題，受到條約必須遵守原則。且日本戰後憲法源自美國，美國司法實務對於涉外條約訴訟上之見解可作為本次訴訟預測。1900年美國最高法院在哈巴那號船：「國際法是我們法律的一部分，當依據國際法的權利問題提交裁決時，具管轄權之法院須予以確認並適用之。」而國際條約則係依據，美國憲法第六條第一項：『本憲法、與依據本憲法所制定之合眾國法律，及以合眾國之權利所締結或將締結之條約，均為全國之最高法律』當然成為美國聯邦法律的一部分。』，筆者認為日方最後的訴訟判決可能亦會採取同樣見解，將美日安保條約作為最終審判依據，而給予沖繩政府敗訴判決。
    筆者認為，在無論沖繩縣議會改選或參議院改選的勝敗選均無法阻止基地建設、訴訟和解下暫停基地建設的日本政府對沖繩反基地運動的和平示威抗議下，仍持續保持鎮壓及逮捕手段，沖繩縣民對於日本政府的信任將大幅減弱，且基於歷史的悲情記憶作用下，正為我方提供可具體協助的空間，給予資金上的扶持，我方可操作的事項主要有下述五大項：1、使其繼續推動琉球母語教學活動；2、二戰歷史遺跡與博物館的維護及新建；3、推動並協助琉球自決公民團體組建；4、提供異地教育訓練與留學管道培植琉球自決運動新血；5、提供商業廣告給琉球自決派新聞媒體使其聲勢與財力壯大。筆者深信假以時日，透過民族自決公投，將可使琉球獨立成一非武裝中立國，使日本政府主張失去依憑，或弱化其國際法上合法性。
 
肆、結論
    筆者認為我台灣地區目前國際能動性受限制的條件下，要使日本願意與我和平共享釣島資源無疑是緣木求魚。與日方升高衝突使用武力更非台灣政府能力所及，故應採取建構主義的模式去使目標達成。筆者認為雖然吾國亦為東海爭端海域的當事聲索國之一。但於現況不允下，似應採WTO形式為之，亦即將我國定位為一政治實體，名稱部分則涉國內政治角力，於此不予論述，但筆者認為應盡量與WTO組織名稱一致較佳。若以政治實體來處理釣魚台列嶼爭端海域問題時，則所有相關爭執國家可用政治實體概念來籌設一新的區域組織，筆者暫且將其定名為釣魚台列嶼爭端區域開發管理基金組織。該組織係以政治實體為成員，故台灣亦可成為組織成員之一，如此則可將釣魚台列嶼爭端海域之所有周邊當事國納入組織內，藉此則可免除缺漏憾恨。

    為何我方應支持琉球獨立，其目的乃係透過此一舉措去影響日本政府的決策，進而改變我方不利地位。若琉球獨立成功，則日本政府所能主張區域及理由受到來自其國體領域變化而限縮。另外，聲索國多元化勢必使得釣魚台海域的能動者不在僅止於中、日雙方。透過籌組此一新的國際組織，我國亦能成為釣魚台海域的能動者，將原本台灣當局不利地位改善，且多元化的情況勢必需要透過國際政治民主化來達成，如此一來不在是簡單的兩極對立體系或是零和賽局。而必須轉置為複合賽局模式與兩強兩小的多邊互動。而和平開發對四方都是最有利益的選項，戰爭都可能導致另外三者的聯合下，形成國際建制並制定共同行為準則反可降低交往成本。此外，在此一組織下，能將台灣與琉球的能動性提升到與中國與日本並肩而行。亦即透過組織的作用，可以將弱小政治實體的地位提昇到與主要大國類似位階。

作者： 王啟逡, 台灣省新竹市人，玄奘大學法律系講師，中華全球華人琉球之友協會副秘書長 ，專長為區域研究。

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